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[IT강국 디지털强軍](1)아날로그 국방을 디지털로②국방정보화 예산을 늘려야

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작성일 23-02-10 09:19

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 이와 관련해 국방연구원 한 관계자는 “미국 등 선진국과 절대치로 비교하기 힘들지만 우리나라 국방 정보화 예산이 사실상 전력투자에 비해 낮게 책정됐다”며 “국방개혁 달성을 위해선 어떤 형태든 정보화 예산 증액방안이 불가피하다”고 말했다.
국방 예산 규모는 한 국가의 국력을 상징한다. 그렇지만 국방 정보화 예산 규모는 첨단 정보화 군을 달성하기에 부족하다는 지적이 끊임없이 제기되고 있따

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 21世紀 지식정보화 사회는 언제 어디서나 지식과 정보를 획득할 수 있는 유비쿼터스 기반의 모습으로 발전하고 있따 이러한 동향은 군을 새로운 전쟁 수행 패러다임에 맞게 경쟁적으로 발전시키고 있따
◆기고-ETRI 김흥남 박사
설명
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 특히 자유무역주의를 표방한 세계무역기구(WTO) 체제 속에서 정부가 민간기업 지원 시, 규약 위반에 걸려 당장 제재를 받지만 이를 국방 정보화 예산으로 포장하면 선진국의 철통 같은 감시 체계를 빠져나가는 비상구로 활용할 수 있따
 군 전문가들은 이를 통해 첨단무기 개발비의 80% 이상을 차지하는 임베디드SW를 비롯한 첨단 IT를 발전시키고 군을 테스트베드로 삼아 우리 기업이 IT839를 조기 확보하는 등 국방 정보화 사업이 해결책이 취약한 IT 강국 건설에 일조할 것으로 보고 있따


  안수민기자@전자신문, smahn@

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 안보경영연구원 측은 “군 소요가 발생하면 2년 후 예산이 집행되는 현재 국방 예산 시스템은 이미 한물간 IT를 도입하는 drawback(걸점)을 안고 있다”며 “정보화 사업이 뒷북을 치지 않기 위해선 소요 제기 시 즉각 예산을 집행한 후에 정산하는 식의 탄력적인 예산 집행 시스템이 절실하다”고 지적했다. 올해 예산도 2183억원으로 책정돼 대폭 줄어들었다. 따라서 국방 정보화사업은 민간 부문의 강점을 적극 도입하고 단점을 육성, 군 경쟁력을 강화해야 한다. 최근 정보기술(IT)의 급속한 발전 덕분에 미국 등 선진국을 중심으로 군 체계가 첨단 정보화 군으로 탈바꿈하면서 국방 정보화 예산 규모가 국력의 척도로 인식되기 스타트했다.

 이에 따라 미국·유럽·일본 등 선진국은 ‘최대한 멀리 먼저 보고, 먼저 판단하고, 먼저 결심하고, 먼저 정밀 타격하는’ 관념의 전장 정보화 체계를 완벽하게 구축하기 위한 초 단위의 경쟁을 숨가쁘게 벌이고 있따 우리 군도 올해 이 대열에 본격적으로 뛰어들었다.

 민간부문 정보화는 성공적으로 추진돼, 대한민국을 IT 강국으로 발전시켰다.
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 또 정부는 국방 정보화 사업을 단기 수행하는 별도의 예산 확보 체계를 갖춰야만 국방 개혁의 효율성을 높이고 민간 발전 파급 결과 도 극대화할 수 있따 이는 기술의 alteration(변화) 가 급격한 국방 정보화 사업이 중기 계획이란 큰 틀에서 진행되다 보니 기술 alteration(변화) 에 뒤처지고 이로 인해 사용자 재요구·기업 과잉부담 등으로 국방 정보화 사업의 추진 효율성이 크게 떨어지기 때문이다
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 특히 C4I·전자전 및 정보화 기반 구축 예산 등 국방 정보화 예산은 그간 전체 국방비 대비 2.0∼2.7% 수준에 머물렀으며 올해 2.3%를 정점으로 하락세로 돌아서고 있따 따라서 ‘지식정보 중심의 정예 정보화 군으로 전환’이란 정부 목표(目標)에 의구심이 간다는 지적이다.
다.
 또 경상운영비 계정에 속한 군수·동원·인사·통신망 등 국방 자원의 정보화 및 과학화를 위한 국방 정보화 기반 구축 예산도 매년 감소세를 보이고 있따 지난해 국방 정보화 기반 구축 예산은 전년 대비 6% 감소한 3000억원이었다. 그러나 하드웨어(HW) 측면에서는 성공적이지만 소프트웨어(SW) 분야에선 취약하다.
 김진형 KAIST 교수는 “WTO는 국가 존폐와 직결된 국방 예산 문제를 다룰 수 없고 미국도 국방 예산으로 기업을 지원하고 있다”며 “과기부 등 부처의 기업 지원 예산을 국방색(?)으로 포장, 국방정보화 예산을 증액하는 데 적극 나서야 한다”고 말했다. 아날로그 시대에는 재래식 전력 투자가 전쟁의 승패를 판가름냈지만 디지털 시대엔 국방 정보화 투자가 국가의 운명을 좌우하게 된 것이다.
 ◇정보화 예산의 파급 결과 =국방 정보화 예산은 수요 측면에서 단순히 국방비 지출에만 초점을 둬선 안된다 국방 정보화 예산은 민간 부문에 투입돼 직·간접적으로 기업 발전 및 실질적인 IT 강국 건설에 상당한 역할을 수행하기 때문이다



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 미국 등 선진국은 국방 정보화 분야의 연구개발에 막대한 예산을 투자, 그 결과물이 국방과 민간 부문의 정보화에 활용돼 미국 기업의 경쟁력을 강화시키고 있따 예를 들면 버클리 캘리포니아 대학의 스마트먼지 프로젝트는 1mm
순서


 ◇정보화는 배고프다=국방 정보화 core인 전술지휘통제(C4I)·전자전 예산은 매년 전력 투자비의 5% 내외에 머물고 있따 우리 군의 C4I·전자전 예산은 전력투자 대비 2003년 5.7%(3280억원), 2004년 4.9%(2908억원), 2005년 5.2%(3669억원) 등으로 하향 추세에 있따 올해도 지난해 수준을 넘지 않는다.
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